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为什么北宋名臣近一半都当过开封府府尹

2018-04-29 10:41:46 点击: 来源: 止戈网 反馈
导读:如果要评选中国历史上知名度最高,最受百姓爱戴的清官,可能绝大多数人 为什么北宋名臣近一半都当过开封府府尹,开封府

  如果要评选中国历史上知名度最高,最受百姓爱戴的清官,可能绝大多数人都会毫不犹豫的把选票投给北宋名臣包拯,也就是老百姓口中的包青天。在中国古典武侠小说《三侠五义》中,包拯在公孙策,展昭等人的帮助下审奇案,平冤狱,除暴安良,甚至连皇亲国戚他也有尚方宝剑可以“上斩昏君,下斩佞臣。”以至于连小孩都知道“开封府尹包拯”,“开封有个包青天”。

  但是我们知道的是,开封府虽为当时北宋都城,乃一国行政之长,但是开封府尹终归只是一城之主,在《宋会要》中则记载了开封府尹的职责,“掌尹正畿甸之事,以教法导民而劝课之,中都之狱讼皆受而听焉,小事则专决,大事则禀奏”。

  而且包拯并没有尚方宝剑,宋朝的尚方宝剑叫做“御剑”,乃是将军随军出征可以在军中“违法专杀”的军剑,甚至包拯仅仅做过1年零3个月的代理开封府尹(权知开封府)。然而我们的包大人不只是管开封之事,甚至全国的冤假错案他都管的到。比如小说中有一例杭州的案子,欧阳春对收了委屈的翟九说,“如果县里告不准,便到开封去,包管此恨必消。”可见包拯在时的开封府除了是全国政治经济中心以外,已经成为了民间“明镜高悬,公正清廉”的代名词。

  同时我们也知道,不仅仅包拯做过开封府尹,寇准、欧阳修、蔡襄、范仲淹、宗泽等一干名臣全部都做过开封府尹,连周世宗、宋太宗、宋真宗、宋钦宗没坐上皇位之前都曾担任此要职,让开封成为了中国历史上绝无仅有的超级豪华“市长”阵容的城市。也就是说开封除了一座城以外,已然有了其不同于“城市”的更深层意义,所以今天,我们就来说一说,为什么开封府尹如此豪华这件事。

  众所周知,后周都点检赵匡胤借出兵北伐之际策划陈桥兵变,而后黄袍加身逼后周恭帝柴宗训退位,建立宋朝(北宋),定都东京(既开封)。这第一任开封府尹,就是大名鼎鼎的吕余庆。不过此时,赵匡胤刚接皇位,四处平叛,吕余庆接任不久,开封府(东京)就被外出出征的赵匡胤交到了更善于守城的武将吴延祚手中,令其留守东京不得有失。到了建隆二年七月,也就是一年之后,开封府尹之位迎来北宋时期最大牌的继任者—赵光义,也就是之后的宋太宗。

  此时的东京城(开封)虽然还没有后来北宋名画《清明上河图》中所描述的那般繁华,但是五代以来一直便是国家中心,这其实单从五代以来多位“储君”担任其父母官就可以看出来。即使上任者不是亲王储君,在宋代官制里面开封府尹也仅是位于宰相和尚书之下,为从一品或者二品官衔,已经位列文官集团的金字塔。而且历任开封府尹的名臣,除了少数几个以外,绝大多数会得到升迁,直至相位,比如寇准;又或者封公,比如王安石、范仲淹。相较而言,明清时期的都城(北京)父母官,也就是顺天府尹也才三品官衔,对比这下,更显得开封之于北宋的重要性和对于北宋的意义。

  当然了,当开封府尹的位置由皇族亲王兼任的时候,亲王本人并不大管事,所以大小事务就落到了府尹的副官少尹身上,或者直接临时委派一个官员任命,比如说包拯其实就是权知开封府事,并不是名义上真正的开封府府尹。但是正如《三侠五义》中可斩皇亲国戚的包拯一样,即使是权知开封府尹,它的权力也远远超脱了一般意义上的地方父母官,甚至微服出巡的时候,其余地方官员见到包拯无不下跪行礼,《宋会要》中同样记载着:

  “国朝之制,垂拱殿受朝,先宰臣升殿奏事,次枢密使,次三司,次开封府,次审刑院,次 臣,以次升殿。大两省以上领务京师,若有公事,许时请对”。

  也就是说在宋朝官职中,如议朝政,先是群臣至大殿前议事,其中代表着北宋最高国务机构的枢密使发言,接着是最重要的权力部门三司,而后便是开封府,下面才排到审刑院这种国家最高法务部门。也正式由此,(知)开封府当时和三司使、翰林学士、御史中丞合称北宋“四入头”。这不仅代表着历任开封府府尹的重要性,同时说明了只要担任过担任过开封府府尹的,之后的仕途之路几乎无忧,在《续资治通鉴长编》中就讲的非常清楚:

  “及程戬罢,宰臣进拟,例以三司使、御史中丞、知开封府一人补其员。”

  程戬此时是枢密副使,因故罢官,而知开封府却可以成为全朝野唯独四个名额的候补人选,不得不令人感叹开封府尹之位的能量之大。所以我们同样也可以看到,在《开封府题名记碑》中,在长达160余年的开封府知府之位,近180人次的历任里面,名臣辈出,能人不断。根据学者统计,其中离任开封府府尹之后,有四成之多的官员升到了北宋最高执政官,其余多数也是位至三司、六部等重要官职,仅有个别人员因任内犯错被贬。

  即然如此,那么我们开头另一个现象也就得到了解释,那就是包拯明明只做过一年多的代理开封府知府,然而民间的百姓却认为他做了其实十几二十年的开封府府尹,甚至直接让“开封府”都成为了百姓心目中公正廉明的地方。期间固然有包拯铁面无私,惩恶扬善的功劳,其实更大的功劳就是历任开封封知府,无不都是廉洁公正,百姓爱戴之人。这得益于开封府知府的选拔在北宋时期就是重中之重,非贤良之臣不可任,以至于虽然偏远的百姓常常记不清楚现在的开封府知府是谁(开封府知府任期非常短,大多数只有一年多),但是这“青天大老爷”的名声却口耳相传,留下了无数美名。

  作为八朝古都,开封曾经是当时世界上最大的城市,同样也在历史长河中孕育了无数的人才和文化。而那一个个对北宋王朝影响深远,甚至直接左右了中华文明走向的历任开封府知府,更是这座城市在述说她那独一无二的故事。

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